miércoles, 4 de febrero de 2015

La provincia de Santa Fe reglamentó la Ley sobre Protección Integral de las Personas con Autismo


El gobernador de la provincia de Santa Fe, Antonio Bonfatti, mediante el Decreto Nº 0189/15, refrendado por la ministra de Educación, Claudia Balagué, y el ministro de Salud, Mario Drisun, reglamentó la Ley Nº 13.328 sobre Protección Integral de las Personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD). El Ministerio de Salud, como autoridad de aplicación, a través de sus organismos competentes, desarrollará los planes y programas que garanticen los derechos que hacen a la integralidad de la protección (salud, educación, inclusión social y laboral) de las personas afectadas por los padecimientos allí prevista, posibilitando el acceso a la población, en tanto sujeto con pleno goce y ejercicio de su derecho, a los bienes y servicios que ofrece el sistema de salud y educación. 
 
Para ello, se conformaron equipos interdisciplinarios para referencia e interconsultas frente a las controversias científicas que pudieran presentarse en el encuadre de las situaciones singulares respecto a los beneficios otorgados por la Ley Nº 13.328, así como también para la elaboración de documentos de apoyo, capacitación continua de los profesionales, del servicio de salud y el diseño de estrategias en la integración escolar teniendo en cuenta el régimen vigente en materia de salud mental, de discapacidad y lineamientos fijados mediante el Decreto Nº 2703/10.  
 
Cabe recordar que la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, primero la Cámara de Diputados en la sesión ordinaria de prórroga del día jueves 29 de noviembre de 2012 y luego la Cámara de Senadores en la sesión ordinaria de prórroga del día viernes 30 de noviembre de 2012, por unanimidad en ambas ocasiones, había sancionado con fuerza de ley la iniciativa presentada oportunamente por los diputados provinciales Darío Boscarol (UCR-FPCS), Silvia De Césaris (PyT-FV) (fallecida), Griselda Tessio (UCR-FPCS) y Oscar Urruty (BIP-FV), mejorada, corregida, enriquecida y aumentada por los aportes del diputado provincial justicialista Avelino Lago (PyT-FV) en 17 artículos cuidadosamente elaborados y consensuados, por el cual “se implementa un sistema de protección integral de personas que padecen autismo, trastornos generalizados del desarrollo y/o trastorno de espectro autista, que incluye diagnóstico precoz, tratamiento, integración e inclusión social”; promulgada y publicada en el Boletín Oficial como Ley Nº 13.328 y, finalmente, mediante el Decreto Nº 0189/15 del Poder Ejecutivo, reglamentada, después de un trabajo conjunto que se prolongó por espacio de casi dos años, orientado a efectivizar, fundamentalmente, el postulado constitucional de protección de la salud, bien jurídico especialmente protegido por el artículo 19, primer párrafo, de la Constitución Provincial.
 
Queremos, con la presente (Ley Nº 13.328), garantizar el derecho a la protección integral de la salud, educación e integración social plena de todas aquellas personas con trastornos del desarrollo que impidan o dificulten su interacción con el medio social, asegurando el diagnóstico precoz, tratamiento, integración, inclusión social y protección integral de las personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) y su familia.
 
La iniciativa prevé la atención médico sanitaria, realizándose la prevención y detección precoz de todo niño o niña a partir de los 18 meses de edad; la provisión de asistencia terapéutica con los abordajes correspondientes según criterio científico válido, tanto en hospitales y/o instituciones públicas como privadas.
 
Se establece la provisión de cobertura médica, farmacológica, terapias neuropsicológicas, enfoque socioeducativo, tratamientos integrales y multidisciplinarios, ya sea en internación ambulatoria o domiciliaria, y, también, la provisión e incorporación de la figura del acompañante terapéutico, dejando en claro que las personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) tienen derecho a la elección de una educación libre y gratuita, adecuada a su condición.
 
Se promueve, además, la creación de Centros de Atención Educativo Terapéutico, y se establece en lo deportivo y recreativo la implementación de programas que incluyan a personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) en actividades de esta índole, las cuales, y su familia, en situación de riesgo social y desamparo, recibirán por parte del Estado la asistencia social necesaria, promoviéndose igualmente la inserción laboral de las mismas.
 
Este proyecto (Ley Nº 13.328, promulgada, publicada y reglamentada finalmente por el Poder Ejecutivo) ha sido el resultado de varios encuentros de padres, profesionales especialistas en la problemática, instituciones abocadas a la temática y demás, con el único afán de integrar a las personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) a una sociedad que hasta el momento aislaba, aportándoles una mejor calidad de vida; había argumentado en su momento el diputado provincial justicialista Avelino Lago (PyT-FV) el proyecto de ley de los diputados provinciales Darío Boscarol (UCR-FPCS), Silvia De Césaris (PyT-FV) (fallecida), Griselda Tessio (UCR-FPCS) y Oscar Urruty (BIP-FV), después de mejorarlo, corregirlo, enriquecerlo y aumentarlo con sus valiosos aportes, el cual fuera sancionado con fuerza de ley por la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, por la Cámara de Diputados en el transcurso de la sesión ordinaria de prórroga del día jueves 29 de noviembre de 2012 y por el Senado durante la sesión ordinaria de prórroga del día viernes 30 de noviembre de 2012, en ambas oportunidades por unanimidad. Ahora, mediante el Decreto Nº 0189/15 del Poder Ejecutivo, después de dos años y un esforzado trabajo en conjunto, se reglamentó la Ley Nº 13.328 que había sido promulgada y publicada en el Boletín Oficial, oportunamente.
 
No debemos olvidar que el Poder Ejecutivo Provincial, que había intentado vetar parcialmente la Ley Nº 13.328 en el mes de mayo de 2013; ante el reclamo de padres, profesionales y representantes de diferentes instituciones que en 174 localidades habían recolectado 24.000 firmas en apoyo a la norma y en rechazo al veto parcial, se vio obligado a retirarlo. Luego de ello, y por espacio de casi dos años, se trabajó en forma conjunta en una comisión especial integrada por todos los sectores involucrados para arribar, finalmente, a la reglamentación de la Ley Nº 13.328 mediante el Decreto Nº 0189/15, para“garantizar el derecho a la protección integral de la salud, educación e integración social plena de todas aquellas personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) y/o Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) que impidan o dificulten su interacción con el medio social”.
 

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