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lunes, 28 de febrero de 2022
VALENTINO TIENE UNA ENFERMEDAD POCO FRECUENTE Y ESO NO LE IMPIDE SER FELIZ
viernes, 25 de febrero de 2022
martes, 22 de febrero de 2022
ÁLEX ROCA; DIJERON QUE PODÍA MORIR O QUEDAR EN ESTADO VEGETATIVO, Y AQUÍ ESTOY”
También es embajador de la Fundación FC Barcelona, inspira a miles de personas en sus
conferencias; ha vendido 10.000 ejemplares de su libro “El límite te lo pones
vos”
Probablemente muera o quede en estado
vegetativo. Es
lo que los médicos comunicaron a los padres de Álex Roca cuando, a los seis
meses de vida, una encefalitis viral herpética le causó una parálisis cerebral permanente,
con un 76% de discapacidad física y
la pérdida completa del habla.
Treinta
años después este español ha completado 3 medias maratones, 5 triatlones y la
carrera en bicicleta en el desierto Titan Desert.
También
es embajador de la Fundación FC Barcelona, tiene 125.000 seguidores en
Instagram, inspira a miles de personas en sus conferencias y ha vendido 10.000
ejemplares de su libro “El límite te lo pones tú”. Y, por encima de todo, jamás acepta un “no” por respuesta.
El
presidente del FC Barcelona, Joan Laporta, le nombró embajador del club el
pasado noviembre.
“En la calle me
miraban mal”
BBC Mundo entrevistó
a Álex en Miami, donde impartió una conferencia en la academia de fútbol del FC
Barcelona y corrió 21 kilómetros en su primera media maratón en el extranjero,
la tercera en total tras las dos completadas en 2019 y 2021 en su ciudad natal,
Barcelona.
Fue
en la escuela cuando se dio cuenta de sus limitaciones físicas: “Mi vida no ha
sido fácil”, asegura. “Observas a personas diferentes que tú y se parecen
muchísimo más entre ellas que a ti y a tu cuerpo, y ahí me di cuenta de que
ellos hablaban lengua oral y yo la de los signos”.
Su
primer gran reto, integrarse
como un compañero de clase más,
lo cumplió con creces: “Nunca recibí una mala mirada o una sonrisa con
desprecio; en mi escuela éramos un equipo”.
Álex
asegura, sin embargo, que tenía “dos mundos”: el de la escuela y la familia,
donde le apreciaban, y “un mundo exterior donde la gente me miraba mal, donde
recibía malos comentarios, donde me decían muchas veces lo pobrecito que era”.
Al
principio cada muestra de desprecio era una puñalada, pero, “te das cuenta
cuando vas creciendo, cuando vas madurando, que si tienes un buen entorno, si
tú te sientes a gusto contigo mismo y eres feliz, no importa lo que digan”.
Ya
con 19 años se había sobrepuesto a los prejuicios y saltado constantes barreras. ¿Por qué no hacer algo grande de
verdad?
Estaba
en el parque con mis amigos y llegó un momento en que pensé: ¿qué hago todas
las tardes aquí? Debo hacer algo a lo grande y va a ser empezar a hacer
deporte”. Lo intentó con el fútbol, “pero no tenía mucha estabilidad para andar
y me tiraban”; el tenis, “no era muy bueno”; el esquí, “tenía mucho frío y no
me gustaba”.
Álex
veía su hermano competir en triatlones y al principio creía no poder imitarlo,
“porque no sé nadar y tampoco puedo ir solo en bicicleta ya que no tengo
estabilidad”.
Pero
un día se planteó, ¿por qué no hacerlo de forma diferente? Consiguió un traje
de neoprén, una máscara “para no tragarme el agua” (le es difícil mantener la
boca cerrada) y una bicicleta de 3 ruedas.
Y en 2016 superó su primer gran desafío deportivo: un triatlón Súper Sprint en
Barcelona, al que siguieron otros cuatro en los siguientes años, además de las
mencionadas medias maratones y la Titan Desert de 2019 (el año anterior
participó pero no logró acabarla).
La carrera de su
vida contra el “no”
“He
tenido una vida donde siempre me han dicho que no podría vivir, que no podría
andar, que no podría tener amigos, que no podría conducir un coche, que no
podría estudiar, que no podría tener pareja…”.
Lo rechazaron en varias autoescuelas. “Me dijeron que no me podía
sacar el carnet de coche, y yo pensaba, ¿pero cómo que no puedo, si soy amante
del motor, si me encantan los coches, si en los karts soy el primero siempre?”,
explica en lenguaje de signos y entre risas.
“Y
me costó un poquito, pero un día en una autoescuela me admitieron para hacer
prácticas con un coche automático como el que ahora mismo conduzco con una bola
para hacer mejor las maniobras. Bueno, fue algo brutal”.
El
“no” más doloroso fue en su vida académica, cuando se decidió a cursar un grado
superior de integración social.
Ya
desde el principio comenzaron a ponerle obstáculos: “En aquella escuela me
dijeron que cómo quería ser integrador si estaba por integrar. Pero como a mí
me encanta romper los prejuicios, cambiar las mentes, dije, yo debo intentarlo,
y lo intenté”.
De
hecho, asegura, fue superando las asignaturas pero en la entrega del
título “me
dijeron que no me lo iban a dar porque yo no era capaz de hablar con lenguaje oral, porque no
era capaz de mover una silla de ruedas…”.
Estos
son dos ejemplos de los incontables “no” que Álex ha escuchado en sus 30 años
de vida; unos “no” que, lejos de desanimarlo, le incitan a pisar si cabe un
poco más el acelerador rumbo a sus metas.
Me
han dicho que no a todo pero, ¿sabes qué pasa? Este “no” me ha permitido la
posibilidad de decir, voy a demostrar que sí que puedo. Y no intento demostrar
al mundo que yo puedo, sino demostrarme a mí mismo que soy capaz de
intentarlo”.
“Nunca
nadie me puede decir que no puedo hacer algo, porque yo debo intentarlo. Y si
me caigo, yo mismo me voy a dar cuenta de que no puedo. Y si no puedo quizá es
porque debo cambiar de estrategia, pero quizá vuelvo otra vez a intentarlo”.
“Mi cabeza está
muy loca a veces”
Alex
Roca corrió 750
kilómetros en total el año pasado.
Le preguntamos cómo le afecta su discapacidad física en una media maratón de 21
kilómetros. El joven se
descalza y nos muestra su pie.
“Aquí
tenéis un pie diferente, con dos operaciones. ¿Pensáis que este pie puede
correr carreras de 5 km? Yo pensaba que no. ¿De 10? Tampoco. ¿Y de 21? Me
hicieron un estudio hace 3 años y me dijeron que era casi imposible que este
pie corriera 21 km. Los médicos y los fisioterapeutas me decían que si lo
intentaba me rompería”.
“Pero
yo soy un motivado, mi
cabeza está muy loca a veces”.
Ríe otra vez. Por supuesto, además de calzado y plantillas especiales, Álex
cuenta con fisioterapeutas para optimizar su esfuerzo al máximo y evitar
lesiones, además de una estricta disciplina.
Por
ejemplo, en las medias maratones su
estrategia es dividir el tiempo:
“Pensamos primero en los 5 primeros minutos y paramos a hidratar 20 segundos; 5
más y paramos a hidratar un minuto; 5 más y paramos a hidratar el tiempo que
necesitemos”.
¿Y
qué siente en plena carrera, cuando el sol aprieta, el cansancio apremia y las
extremidades comienzan a resentirse?
“Me
encanta correr porque es libertad, es conexión de tu mente con tu cuerpo.
Siempre digo que correr
es como la vida porque cuando ves tu objetivo debes ir hacia él y mis sensaciones físicas a
veces son dolorosas”.
Mari Carme
“A
los 14 años, cuando empezaba a salir en las típicas fiestas de tarde, veía a
mis amigos hablar con chicas. Yo pensaba que nunca tendría pareja porque era
una persona con parálisis cerebral, hablaba con lengua de signos y era un poco
diferente”.
En
el año 2017 Álex trabajaba como contable y ocasionalmente impartía conferencias
con su mejor amigo en centros educativos. “A media conferencia mi amigo me dijo
que la chica de primera fila me miraba
mucho. Yo le dije que era
imposible”
Esa
chica era Mari Carme.
Sí
se había fijado en él y aquella
misma noche le envió un mensaje privado por
Facebook.
“Era
un mensaje muy bonito y empezamos siendo amigos, pero llegó un día en que yo le
dije: yo quiero algo más contigo y si tú no quieres mejor lo dejamos, porque no
quiero sufrir”, recuerda.
La
comunicación comenzó con dificultades, ya que ella desconocía el lenguaje de
signos y Álex le
dibujaba sus palabras en la libreta de notas del móvil o en la piel de sus
manos. Pero con el tiempo
lo aprendió y ahora se comunican fluidamente con gestos.
Mari
Carme, estudiante universitaria de educación y trabajo social de 24 años, es
además su intérprete a tiempo completo tanto en las conferencias como en citas
de trabajo y amigos.
“¿Quién más puede decir que su pareja es su voz?”, afirma, orgulloso.
Tras
cinco años juntos, recientemente Álex le pidió matrimonio. Mari Carme respondió que sí.
Se
casarán en julio.
“Dejó el alcohol
con mis videos”
El
embajador de la Fundación FC Barcelona también es todo un influencer. Acumula más de 125.000 seguidores en su cuenta de Instagram.
Quiere
convencerles de que pueden vencer cualquier adversidad con tres valores
básicos: sacrificio, actitud y humildad.
“El
otro día recibí un mensaje de una persona que me dijo que él había dejado el
alcohol porque había visto mis videos; que había empezado un tratamiento y
había empezado a ir en bici y a correr porque se motivaba viéndome; y esto para
mí es lo más importante”.
Asegura
haber motivado a varios de sus seguidores, en su mayoría personas que pasaban por un bache en su vida y han
encontrado inspiración en
su ejemplo.
Y
leer sus agradecimientos hace que su sacrificio cobre más sentido: “Cuando
alguien te dice eso, pienso, uf, yo no soy nadie en este mundo, pero si
realmente mi forma de ser, mi persona, mi lucha y mi retos generan la
posibilidad de cambiar un poquito el mundo, yo ya me siento super gratificado”,
afirma.
“Con
6 meses tuve un herpes en el cerebro y los médicos dijeron que podía morir o
quedar en estado vegetativo, y
aquí estoy, intentando demostrar al mundo que es importante soñar a lo grande, porque donde hay un sueño hay un
camino que trazar. Intento, a través de mis retos deportivos, romper los
prejuicios, cambiar las mentes de la sociedad y demostrar que el límite te lo pones tú”.
viernes, 18 de febrero de 2022
jueves, 17 de febrero de 2022
SOFÍA JIRAU, LA MODELO CON SÍNDROME DE DOWN QUE ES LA NUEVA CARA DE LA CAMPAÑA INCLUSIVA DE VICTORIA’S SECRET
¡Soy la primera modelo con
Síndrome de Down de Victoria’s Secret!”, escribió orgullosa en sus redes para
anunciar la noticia. Quién es la mujer de 25 años que además es empresaria y
tiene su propia marca de moda.
Sofía
es modelo y actriz, oriunda de Puerto Rico, su nombre empezó a escucharse
cuando en el 2020 se convirtió en una de las pocas modelos con síndrome de down
en formar parte de la Semana de la Moda de Nueva York.
“Un día lo soñé, lo trabajé y hoy es un sueño hecho realidad.”, escribió Sofía, y agregó ¡Esto es solo el comienzo, ahora sí se formó! Por dentro y por fuera no hay límites, Alavett!”. La modelo de 25 años, además es empresaria de su propia marca de moda, Alavett, que significa “I love it”, su frase favorita, y en la que ofrece ropa, accesorios y productos para el hogar.
Sofía
fue parte de la campaña de inclusión Love Cloud Collection, representada por 18
mujeres, reforzando así el compromiso que desde hace un tiempo lleva a cabo en
sus campañas Victoria’s Secret celebrando a todas las mujeres.
La
Colección Love Cloud será lanzada el 17 de febrero y entre las mujeres que
formarán parte de esta campaña se encuentran modelos como Devyn García, Adut
Akech, Hailey Bieber, Paloma Elsesser, Sabina Karlsson, entre otras
Desde
el 2020, la firma Victoria Secret cambió a sus “ángeles” por “lo que las
mujeres quieren”. John Mehas, director ejecutivo de la firma, dijo que “la
compañía aspira a convertirse en una defensora global y líder en términos de
empoderamiento femenino”, es por eso que deshicieron casi en su totalidad el
clásico elenco de ángeles y en su reemplazo buscaron “mujeres reconocidas por
sus logros y no por sus proporciones”.
Ni
ángeles ni modelos plus size, el cambio de la marca de lencería quiere
reconocer a todas las mujeres. Jirau, también publicó en sus redes que su
secreto para lograr sus sueños es la autoestima y compartió un vídeo dándose
‘like’ a sus propias publicaciones con el hashtag #medoylike.
Debutó
como modelo a los 23 años, desde ese momento ha trabajado para reconocidos
diseñadores y fotógrafos de moda. Después de desfilar en la semana de la moda
de Puerto Rico llegó su debut en la pasarela neoyorquina, una de las más
destacadas del mundo de la moda.
Afortunadamente,
el mundo de la moda es cada vez más inclusivo y con más frecuencia se pueden
ver mujeres que salen de los estereotipos impuestos por el mercado.
También
es el caso de Marián Ávila, que en septiembre de 2018 fue la primera modelo
española con Síndrome de Down que, además de desfilar en la Semana de la Moda
de Nueva York, fue quien inauguró la pasarela. “Yo puedo y yo puedo, porque es
mi lema… Todos podemos, con trabajo y con esfuerzo”, dice repetirse
constantemente la modelo y actriz quien suele formar parte de los eventos más
importantes del calendario de la industria.
Marián,
de 21 años por aquel entonces, voló desde España para unirse a un grupo de 60
chicas que hicieron gala de la inclusión. Junto a la modelo y actriz en
condición de discapacidad, Tae Mckenzie, ambas llegaron a la NYFW impulsadas
por la diseñadora Talisha White.
La
presencia de la joven modelo con Síndrome de Down tuvo que ver con la consigna
de Talisha White: “Quería mostrar que no solo hay un tipo de chica hermosa. En
mis desfiles me gusta mostrar todo tipo de mujeres, desde modelos más
convencionales hasta otras que necesitan sillas de ruedas o tienen Síndrome de
Down. Ellas son mis chicas”.
martes, 15 de febrero de 2022
ENFERMEDADES POCO FRECUENTES CON COBERTURA TOTAL
En la causa “Incidente de Apelación: M.R.L. c/ OBRA SOCIAL UNION PERSONAL CIVIL DE LA NACION (ACCORD SALUD) s/ AMPARO LEY 16.986”, la Sala II de la Cámara Federal de San Martín hizo lugar a la ampliación de la medida cautelar solicitada por R.L.M. y ordenó a la accionada, Accord Salud, que autorizara la cobertura integral (100%) de Kinesiología, Fisiatría y Terapia Ocupacional para el accionante. Las prestaciones se efectuarán por cinco sesiones semanales, desde enero a diciembre de 2022
El amparista posee certificado de discapacidad, teniendo en el último año debilidad, calambres y pérdida de fuerza en miembros superiores; por lo cual se le especificó un tratamiento de kinesiología que le permitiría mantenerse en forma.
Accord Salud le denegó la cobertura del tratamiento, con lo cual el afiliado inició una demanda, que fue admitida por el tribunal de primera instancia.
Contra dicha sentencia apeló Accord Salud, que postuló que la amparista no había articulado como objeto de la presente acción de amparo la prestación de fisiatría, y que agraviaba a su parte que se concediera una medida cautelar al respecto, resaltando que en el escrito inaugural se requirió la cobertura de kinesiología neurológica y rehabilitación con terapia ocupacional.
Elevada la causa, los jueces Alberto Lugones y Nestor Barral confirmaron la sentencia de grado afirmando que los autos giran en torno a prestaciones médicas indicadas a una persona con una Enfermedad Poco Frecuente, por lo que se debe considerar que el transcurso del tiempo es susceptible de traer aparejadas distintas modificaciones en el ámbito terapéutico, atento el avance de la enfermedad
Los magistrados citaron el artículo 6 de la ley 26.689, que promueve el cuidado integral de la salud de las personas con enfermedades poco frecuentes, prescribe que “las obras sociales enmarcadas en las leyes 23.660 y 23.661 (…) deben brindar cobertura asistencial a las personas con EPF, incluyendo como mínimo las prestaciones que determine la autoridad de aplicación”.
Asimismo entendieron que “sentado ello, cabe resaltar, que más allá de los agravios genéricos expuestos, no existe una queja concreta por parte de la demandada a la decisión del “a quo” de otorgar la ampliación de la cobertura de tales prestaciones”.
“En este sentido, dentro del prieto ámbito cognoscitivo propio de la instancia cautelar, aparece como verosímil el derecho invocado por el peticionante a la cobertura del tratamiento prescripto, por lo que deben rechazarse las quejas de la demandada” concluye la sentencia.
Los magistrados citaron el artículo 6 de la ley 26.689, que promueve el cuidado integral de la salud de las personas con enfermedades poco frecuentes, prescribe que “las obras sociales enmarcadas en las leyes 23.660 y 23.661 (…) deben brindar cobertura asistencial a las personas con EPF, incluyendo como mínimo las prestaciones que determine la autoridad de aplicación”.
DE ESTAR ENCERRARA EN EL MOYANO HOY CON " APOYOS" SE CUMPLEN SUS DERECHOS
¿Cómo puede ser que un ser humano tenga que sufrir tan injustamente, aunque no sea el causante de los problemas?”. La pregunta que Luisa Rodal se hacía en su juventud fue la que la llevó luego a estudiar Filosofía y Letras en la Universidad de Buenos Aires. Pero no fueron solo las lecturas de grandes pensadores aquello que guio su mente a reflexionar sobre el dolor de las personas. A lo largo de su vida, y ya desde pequeña, Luisa supo de tristezas.
Luisa nació hace 70 años en la ciudad de Buenos Aires. “Desde chica no tuve una familia unida. Aunque mi padre, un hombre inteligente y de mucho dinero que trabajó para Naciones Unidas, me dio mucho amor, se peleaba mucho con mi madre”, recuerda hoy mientras pasea a su perra una tarde de domingo cerca de su casa, en la zona de Las Cañitas, de la ciudad de Buenos Aires. Cuenta Luisa que, ante la situación en su hogar, decidió refugiarse en la escuela. Y luego en la universidad, en Filosofía, esa carrera que le permitía “cuestionar la vida”.
Tras recibirse a los 24 años, Luisa comenzó pronto a enseñar en universidades. Pero la dictadura gobernaba al país y ella tenía un matrimonio conflictivo (que finalmente se disolvió). Consiguió una beca y se fue a estudiar un doctorado a la Universidad de Siracusa, cerca de Nueva York. Solo le restaba entregar su tesis cuando fue víctima de violencia de género: un cura católico ingresó a su domicilio cuando no había nadie en el edificio y abusó de ella. “Era la década de 1980 y yo era una latinoamericana. Pensaba que si denunciaba me iba a escrachar”. Luisa, entonces, decidió regresar.
“Me volví al caos del que había salido”, rememora. Y ese caos seguía latente en su círculo familiar. También en Argentina fue víctima de violencia de género: el novio de su hermana la golpeaba. Luisa hizo la denuncia, pero no contó con el apoyo de su familia. Su madre, que consideraba a aquel varón un candidato excelente para su hija, se reunió con la pareja y con la madre y el padre de él, y tramaron un plan. Un psiquiatra amigo, que nunca había visto a Luisa, elaboró un informe en el cual decía que las golpizas eran mentira y que ella era paranoica y deliraba persecución.
“Un día, al salir para ir al kiosco, la policía me detuvo. y de pronto aparecí en el Moyano”, dice sobre cómo llegó por primera vez al hospital neuropsiquiátrico porteño abocado solo a mujeres. Aquella fue la primera de varias internaciones psiquiátricas en distintos hospitales y clínicas a las que Luisa fue sometida en contra de su voluntad a lo largo de 26 años. “Pedí un abogado y se me dijo que no tenía ningún derecho, sin darme explicaciones. Mi padre presentó escritos y denuncias policiales por abusos y maltratos de mi madre, pero aquel psiquiatra continuó su tratamiento, dándome drogas fuertes que me dejaban tarada, hasta su muerte”, agrega.
El derecho a disponer del propio dinero
Según el Área de Capacidad Jurídica del Equipo Jurídico de la Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones del Ministerio de Salud de la Nación, la institucionalización de personas es la principal causa que impulsa a familiares a iniciar juicios de restricción de la capacidad jurídica (en el 23,76% de los casos). Se trata de instancias judiciales en las cuales se restringen derechos de las personas con alguna discapacidad. A Luisa le restringieron sus derechos: una familiar se encargaba de administrar sus bienes sin tener en cuenta sus preferencias.
“No tenía de qué vivir. Una familiar mía —prefiere no especificar de quién se trataba— era la curadora y no me daba dinero, tuve que ir a comer de contenedores de la basura. O a pedir a mis amigas para comprar comida”, rememora Luisa.
Como contamos en esta nota, los procesos de restricción a la capacidad jurídica, antes conocidos como régimen de curatela, consideraban a la persona desde una lógica binaria: o era capaz o era incapaz. Y, en el segundo caso, se designaba a un curador para que ejerciera sus derechos (como el de disponer de su patrimonio o casarse, por ejemplo).
Desde la sanción del Código Civil y Comercial de 2016, y con base en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas (que Argentina aprobó por ley en 2008), el régimen contempla la designación de apoyos que ayuden a las personas con discapacidad a ejercer sus derechos según su voluntad. En caso de personas sin familiares que sean apoyo, el rol lo toman abogados denominados “defensores públicos curadores”.
“Con el modelo social de la discapacidad hay un cambio de paradigma. Hoy se escucha a la persona, ella participa del proceso, puede tomar sus propias decisiones, puede elegir un apoyo”, explica Nicolás Pantarotto, quien le cambió la vida a Luisa.
Luisa es escuchada
Nicolás es abogado y trabaja como prosecretario en la Defensoría Pública Curaduría Número 2 de la ciudad de Buenos Aires, a cargo de Damián Lembergier, quien se constituyó formalmente en el apoyo de la protagonista de esta historia. En 2017, el Juzgado Nacional de primera instancia en lo Civil Número 84 a cargo de Mónica Fernández, revisó el caso de Luisa, luego de lo cual removió a su curadora. “La nueva jueza, a diferencia de la anterior, quiso conocerme, saber de mi caso. A ella y a los abogados de la curaduría les llamaba la atención cómo, si supuestamente era paranoica declarada hace tanto tiempo, hoy me veía bien”.
“La primera vez que vi su departamento noté que estaba conservado, pero le faltaba amor, le faltaban arreglos. Ella vivía con la ropa sucia, o siempre con la misma ropa”, recuerda Nicolás. “Lo primero que hice fue escucharla, que me contara sus problemas. Ella estaba prisionera”. Luego, cuenta el abogado, fue comprarle un termotanque.
Fuente : Redacción
Por David Flier
miércoles, 9 de febrero de 2022
CUPO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: ¿ SE CUMPLE?
Según un reciente informe, solo el 1% de los puestos laborales en la administración pública son ocupados por personas con discapacidad; sin embargo, la ley establece que se debería llegar al menos al 4%; para qué sirven los cupos y por qué no se cumplen
Graciela Molina es una porteña de 33 años con discapacidad motriz y psicosocial. Para subsistir, oscila entre hacer changas como maquilladora fúnebre y la escueta pensión que recibe por su condición. Aunque apenas le alcanza para pagar las cuentas, su situación no es de las más alarmantes comparada con la de miles de adultos con discapacidad que no tienen acceso al empleo, pero que tampoco pueden cobrar una pensión por discapacidad.
En la Argentina, existe una legislación específica que promueve la inclusión laboral para este colectivo. Según la Ley 22.431, tanto a Graciela como a cualquier otra persona con discapacidad que cuente con las habilidades requeridas para los distintos puestos disponibles, podrían elegirla para trabajar en alguno de los organismos del Estado. Sin embargo, como la mayoría de los potenciales beneficiarios de esta norma, ella desconocía este dato y jamás se le ocurrió postularse a un empleo público.
Llegar a fin de mes, tener independencia económica para poder desenvolverse en el mundo como personas autónomas, todavía es una meta que parece inalcanzable por la cantidad de barreras que apartan a jóvenes, hombres y mujeres como Graciela del mercado laboral.
Pero ahora el camino promete ser más ameno. El 8 de noviembre último se anunció la apertura de un registro específico unificado, que permitirá avanzar en el cumplimiento del cupo laboral del 4% que el Estado Nacional debe garantizar a las personas con discapacidad. Rige desde 1981 pero, hasta el momento, su cumplimiento fue muy deficiente: de acuerdo a los últimos reportes, en la actualidad, la cantidad de puestos de trabajo en el Estado representa poco más del 1%. De hacerse afectivo el cupo previsto por ley, al menos unas 10.200 personas con discapacidad contarían con un empleo estatal.
En relación al registro que abrirá la convocatoria a personas con Certificado Único con Discapacidad (CUD) que busquen empleo en el ámbito estatal, la secretaria de Gestión y Empleo Público de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Ana Castellani, asegura que estará en pleno funcionamiento dentro de dos meses: “Lo estamos desarrollando con todas las adecuaciones necesarias para garantizar accesibilidad”, sostiene.
En cuanto al sector privado, existen programas y líneas impulsadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social destinadas a personas con discapacidad, pero no hay datos acerca de su inserción en las empresas.
Qué dice la norma
A veinte años de la sanción de la ley, la perspectiva laboral de las personas con discapacidad deja mucho que desear. En el caso de Graciela, el servicio que ofrece como maquilladora fúnebre no es muy popular en la Argentina. “En mi último trabajo había semanas enteras en las que no salía ningún servicio, y había otras semanas en las que hacía tres o cuatro. El ingreso mensual promedio era de 7.000 pesos aproximadamente y me pidieron monotributo”, cuenta Graciela. Explica que para ella esa no era una opción, ya que al momento de inscribirse en el monotributo las personas que tienen asignadas una pensión por discapacidad −que actualmente ronda los 18.000 pesos−, la pierden. “¿Puedo renunciar a la pensión para cobrar esas cifra mensual como maquilladora? No, necesito las dos cosas”, señala con preocupación.
Para saldar la deuda histórica de la sociedad y para fomentar y promover la inclusión laboral de otros grupos vulnerados en el acceso a derechos, que suelen ser excluidos del acceso al trabajo, algunos países, entre los cuales figura la Argentina, promueven el sistema de cupo o cuotas. Este mecanismo de inclusión laboral establece que un mínimo de la dotación de personal en empresas y en instituciones públicas, se reserva para ser ocupado por personas que pertenezcan a alguna de las minorías desfavorecidas en la competencia del mercado de trabajo. En nuestro país existe esta normativa tanto para el caso de personas con discapacidad como para el de personas trans, por medio de una ley que fue sancionada en junio de este año.
¿Cuál es el proceso de selección para las personas que quieran acceder a un cupo en la administración pública? La ley 25.164, que es la normativa Marco del Empleo Público, indica que deberán participar de concursos en que se valore su idoneidad y méritos. No solo la ley obliga al Estado a emplear a personas con discapacidad en una proporción no inferior al 4% de la totalidad de su personal, sino también a establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados exclusivamente por ellas.
En ese sentido, Castellani amplía: “Los requerimientos especiales del proceso de selección no deberían ser radicalmente diferentes a los de la población general, teniendo en cuenta qué apoyos requiere la persona para garantizar un buen proceso y equiparación de oportunidades; pero esto conviene que esté muy claro para que la persona no entienda este proceso como excluyente sino todo lo contrario”.
En el centro del debate
Muchas personas se preguntan si los cupos son efectivos o no para garantizar una verdad inclusión laboral. Existen diferentes opiniones sobre el tema ya que, en algunos países, los especialistas aseguran que la mejor manera de lograrlo es a través de la educación y concientización para que los propios empleadores contraten personas con discapacidad. Sin embargo, en otros, se han implementado los cupos para asegurar la igualdad en el acceso al trabajo.
Entre los defensores de este tipo de medidas está Fernando Galarraga, titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), quien, de todas maneras, aclara: “En forma aislada el cupo no sirve; debe acompañarse con acciones que promuevan su cumplimiento, siempre entendiendo al cupo como un piso y no como un techo”. Por otro lado, el funcionario agrega que también el sector privado tiene que ser parte de la ecuación.
A pesar de los avances en marcha, resta mucho camino por andar. Según un informe reciente a que comprende desde el segundo semestre de 2020 hasta el 10 de agosto de 2021, el 79% de las entidades nacionales alcanzadas por la ley de cupo informaron que tienen 3011 personas con discapacidad contratadas. Esta cifra representa un 0,90 % de quienes trabajan en cualquiera de las modalidades de empleo o contratación. Algunas de las jurisdicciones que, según el informe, ya alcanzan el porcentaje establecido del 4% son la Prefectura Naval Argentina (8,33%), el Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (6,19%), y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (4,90%), entre otros.
Hasta el momento no existe penalidad en Argentina por el no cumplimiento de la ley de cupo. Más allá de eso, el acceso de las personas con discapacidad al trabajo es una deuda urgente, porque sin trabajo es muy difícil que puedan acceder al cumplimiento efectivo de derechos fundamentales, entre ellos, a tener una vida autónoma.
Datos útiles
- Empleo para personas con discapacidad. Es una iniciativa que depende de la Dirección de Promoción de la Empleabilidad de Trabajadores con Discapacidad. Establece Acciones para que las personas con discapacidad consigan trabajo, mejoren su capacitación y para lograr la igualdad de oportunidades para todos los trabajadores.
- Registro Único Laboral para Aspirantes con Discapacidad a Empleo Público. Inscripción para las personas con discapacidad que residen en la Ciudad de Buenos Aires y quieran postularse a un empleo en la Administración Pública; correo electrónico: copidis_registro@buenosaires.gob.ar. Más info haciendo click aquí.